立法會全體會議昨日一般性通過明年財政預算案。經濟財政司司長李偉農引介時表示,展望明年,全球將繼續受新冠肺炎疫情影響,外部經濟環境仍然不明朗。經過審慎評估後,預計明年度的博彩毛收入為一千三百億元,將以此作為編制明年預算的主要預計收入基礎。由於預計明年的預算收入仍然不足以應付預算開支,故有必要再次動用財政儲備中的超額儲備款項,金額為三百○三億四千四百一十六萬元,使明年特區公共財政達致平衡。至於明年現金分享,“財爺”透露續維持一萬元。
明年收入料約千億
明年一般綜合預算收入為一千○一億二千八百九十三萬元,較今年增加四十三億一千五百四十七萬元,增幅為百分之四點五。一般綜合預算開支為九百九十四億八千七百一十萬元,較今年增加四十二億七千○七十六萬元,增幅為百分之四點五。
特定機構彙總預算收入為一百三十七億五千五百一十四萬元,較今年減少十六億五千○六十五萬元,減幅為百分之十點七。財務收入預計達五十二億八千七百五十二萬元,較今年預算減少六億六千八百五十五萬元,減幅為百分之十一點二。特定機構彙總預算開支為一百四十一億九千四百一十六萬元,較今年預算減少十一億五千三百二十六萬元,減幅為百分之七點五。由於預算開支大於預算收入,預計特定機構彙總預算的營運虧損為四億三千九百○一萬元。
延續稅費減免措施
李偉農強調,雖然明年預計澳門特區公共財政收入將會減少,但在公共財政狀況仍然相對穩健的前提下,建議明年延續一系列的惠民措施,包括現金分享計劃、醫療補貼計劃、居住單位電費補貼計劃、持續進修發展計劃、免費教育津貼、未受惠免費教育的學費津貼、大專學生學習用品津貼、學生書簿津貼、私立教育機構的教學人員津貼及專業發展津貼、敬老金、養老金、殘疾金、殘疾津貼、三類弱勢家庭特別生活津貼及援助金。
同時,亦建議明年延續一系列稅費減免措施。除此以外,亦建議明年新增兩項稅費減免措施,包括豁免徵收投資基金監察費,以推動財富管理等現代金融業發展;所得補充稅及職業稅第二組納稅人用於賑濟內地洪澇災害的捐贈支出,可從可課稅收益中扣除,以鼓勵慈善捐贈。
央積金無特別注資
對於明年建議實施的各項惠民措施,李偉農進一步說明指,雖然預計明年特區公共財政收入仍然會減少,明年特區公共財政預算繼續是赤字預算,需要再次動用財政儲備以填補公共財政缺口,在此情況下,政府仍然建議延續一系列惠民及稅務減免措施,盡最大的努力確保居民繼續享有各項臨時性的福利待遇。但多位議員仍然關注明年繼續沒有登錄央積金七千元特別注資,亦未見消費卡、停工停業補貼等預算,大部分議員發言時促政府調撥資源以填補這七千元特別注資,支援長者。
李偉農重申,央積金盈餘特別分配具周期性,需要遵守相關制度,若專門作此方面支出,需要從整體上充分考慮,畢竟要照顧不同群體。至於消費卡,李司則沒有具體回應,僅提到要動態管理。