為落實“二○二一保就業、穩經濟、顧民生”計劃及提供防疫和基建的財政支持,政府修改《二○二一年財政年度預算案》,昨日以緊急程序經立法會全體會議表決通過,將增加動用超額儲備九十一億一千二百二十四萬一千澳門元。
減稅少收逾十億元
經濟財政司司長李偉農引介時表示,修訂案旨在透過修改今年財政年度預算案,為落實經優化但未配備財政資源的“二○二一保就業、穩經濟、顧民生”計劃項目提供七十億六千三百萬元。另因應實際需要,追加衛生局防疫抗疫費用十億三千二百萬元、橫琴澳方口岸建築費八億六千四百萬元等預算開支。
稅務優惠方面,修訂案建議在今年財政預算案稅務優惠的基礎上,增加多項惠民惠商的特別稅務優惠。職業稅退稅涉及預算開支二億四千九百萬元,豁免旅遊稅及所得補充稅稅額扣減涉及少收稅款八億七百萬元,合共十億五千六百萬元。
電消計劃盡快出台
修訂案將動用超額儲備九十一億一千二百二十四萬一千元,以及減少同一預算的其他收入,金額為八億七百萬元。追加特區一般綜合預算開支,金額為八十三億五百二十四萬一千元。因澳門基金會預算開支增加而追加特定機構彙總預算開支,金額為四億八千三百七十三萬一千八百元,營運虧損將由特定機構的歷年累積損益承擔。
議員蘇嘉豪質疑當局推出計劃前沒有諮詢。李偉農表示,去年推出兩輪經濟援助措施時是“唔知明天會發生咩事”,故政府必須救人。今年則處於復甦交接期,旅客數量逐步復甦,但仍與高峰時期存在一段距離,在需求不足下,“部分要交畀時間,部分則可以自己做啲嘢。”社會不滿電子消費優惠計劃原方案,他形容任何政策都需要過程,要凝聚主流兼顧少數,最後得出社會最大交集,過程中也有要檢討之處,“因為冇最好的政策,只有更好的政策。”相信現時大部分居民都認同新方案。當局會盡快落實,修訂案通過後會盡快公佈生效,並出台配套的行政法規。待正式推行時會有記者會公佈,並結合宣傳和落區講解。
移動支付晉新台階
李偉農強調,電子消費優惠計劃可讓居民自行選擇以移動支付或實體消費卡方式,不會強迫。形容本澳去年由現金進入消費卡,今年再進入移動支付,移動支付開始進入新台階,這是未來數字經濟的一條鑰匙。撇除消費卡,移動支付去年有六十三點三億交易額,相等於一九年的五倍、一八年的七十一倍。今年首兩個月每月有十億交易額,居民實體登記用戶超過三十二萬二千,相信可為未來進入數字經濟提供良好基礎。
適應業態改變環境
議員梁孫旭、林玉鳳、高天賜等關注無薪假。李偉農稱,今年調整了“帶津培訓計劃”,讓相關人士有兩次就讀機會。據工聯早前提供的七百六十多名失業登記名單中,約有二百人為建築工人,當中九十五人已配對,一百多人會陸續安排。另有約五百名工友會在一個月內安排配對工作,主要是餐飲、零售等,希望大家踴躍參與,加快配對工作。至於貴賓廳,認為持久的疫情令業態改變,但適應環境最重要。當局會透過培訓及工作對接,讓相關人士開啟職業新一頁。
梁孫旭又關注電消計劃或會影響物價。李偉農表示,經科局及消委會持續巡查至今超過六千五百次。認為市場經營者應明碼實價,讓消費者決定。消費者亦可貨比三家才決定。現時環球經濟量化寬鬆嚴重,貨幣貶值、運輸成本等,尤其疫情的變化、持久,將改變某些行業的業態,都會造成通脹壓力。去年人民幣最低位與現時相差百分之十點九,也造成一些貨幣升值,存在一定壓力。呼籲大家困難時期要互相支持。