經濟財政司司長李偉農昨向立法會介紹《二○二○年度預算執行情況報告》,指去年一般綜合收入為一千○一十六億七千萬元,一般綜合開支為九百六十一億二千萬元,結餘總額為五十五億四千萬元,較一九年結餘總額五百六十億元,減少約五百億元。另外,經撥入庫房儲備後,屆時本澳財政儲備總額將約達六千五百○四億元。
去年收入減近三成
李偉農介紹,去年一般綜合實際收入為一千○一十六億七千萬元,較一九年減少三百九十點六億元,減幅為百分之廿七點八。去年一般綜合實際開支為九百六十一億二千七百萬元,較一九年增加一百一十四億四千四百萬元,增幅為百分之十三點五。綜合開支增加的主因包括因疫情而採取各項經援措施,續落實執行多項惠民措施,還有人員開支增加等。另外,去年“行政當局投資與發展開支計劃(PIDDA)”,經核准預算為一百一十五億九千七百萬元,實際開支為一百一十一億一千三百萬元,執行率為百分之九十五點八。
李偉農表示,去年的實際收入大於開支,錄得政府一般綜合帳目結餘總額為五十五億四千三百萬元,其中,中央預算執行結餘為三十四億元,自治部門及機構預算執行結餘為廿一億四千三百萬元。政府中央預算執行結餘金額扣除撥入社保基金的款項後(按法律規定,中央預算執行結餘的百分之三須撥入社保基金),餘下結餘將轉至超額儲備中。
結餘注入超額儲備
他又指,截至今年九月,特區財政儲備中的基本儲備為一千五百○八億六千七百萬元,超額儲備為四千九百六十二億四千二百萬元。是次經立法會審議後,去年度的中央結餘總額為三十四億元,在扣除撥予社會保障基金的一億○二百萬元後,餘款將依法注入超額儲備,屆時財政儲備總額將約達六千五百○四億六百萬元。
梁孫旭關注去年的百億抗疫援助基金、路環監獄工程等執行率未如理想,當中抗疫援助基金尚有三十多億未使用,問會否考慮針對長者、殘疾人士或長期失業者作特別援助?羅彩燕則建議政府修法引入公共工程預算制訂的指引,推出公共工程經費估算的編列手冊等,源頭改善公共工程預算執行率未理想的問題。李偉農回應時指,針對過往未成熟項目又預留款項的問題已作出調整,亦已向各部門發出公共工程預算執行率的指引,冀未來預算及執行之間更緊密及有效落實。較細緻的內容宜在委員會時進一步介紹及討論。
現場審計驗收使用
審計長何永安介紹《二○二○年度政府帳目審計報告》,指去年澳門特區一般綜合帳目總收入、總開支、總資產分別達一千○一十七億元、九百六十一億元及一千一百四十億元,包括涵蓋澳門特區一般收入、四十個非自治部門、十三個行政自治部門、四個獨立帳目及公庫的中央帳目,以及十三個行政自治部門與三十九個自治部門及機構的管理帳目,合共涉及五百七十四萬筆會計記錄。綜合帳目附註廿七所反映的“財政儲備”,結餘六千一百六十一億元,涉及一百五十六萬筆會計記錄。至於“特定機構彙總帳目”,其總收益、總費用及總資產分別達二百○三億元、一百八十三億元及四千一百一十三億元,涵蓋八個特定機構,涉及一百八十七萬筆會計記錄。
審計結果顯示,相關財務報表已依法編製,同時在所有重要方面反映各自所適用的制度下,特區政府在去年全年的執行、營運結果及財務狀況。此外,審計署的《現場審計實施系統》在本年度已完成驗收及投入使用,未來將進一步加強審計工作的效率與準確度。